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2017年政法委预算公开内容
发布时间 1/16/2017 9:06:36 AM   字号:【】 【】 【】    发布人 :   办公室     来源 :办公室      浏览次数 : 6441 次

2017年度部门预算公开格式及内容

目  录

第一部分 部门概况

一、主要职能。

二、2017年度部门主要工作任务及目标。

三、部门机构设置和所属单位情况。

四、部门收支预算编制的相关依据及测算分析情况。

第二部分 政法委2017年度部门预算表

一、收支预算总表

二、收入预算总表

三、支出预算总表

四、财政拨款收支预算总表

五、财政拨款支出预算表

六、财政拨款基本支出预算表

七、政府性基金支出预算表

八、一般公共预算支出预算表

九、一般公共预算基本支出预算表

十、一般公共预算机关运行经费支出预算表

十一、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表

十二、政府采购支出预算表

第三部分 政法委2017年度部门预算情况说明

第四部分 名词解释

第一部分 部门概况

一、主要职能

1、贯彻执行中央、省、市有关政法、综合治理、工作的路线、方针、政策,负责对一定时期内的全市政法、综合治理工作作出全局性部署,并督促贯彻落实,统一政法、综合治理部门的思想和行动。

2、组织、协调、指导维护社会稳定的工作。

3、检查政法各部门执行法律法规和党的方针政策的情况,结合实际,研究制定严格执法、落实党的方针政策的具体措施。

4、大力支持和严格督促政法各部门依法行使职权,指导和协调政法各部门在依法相互制约的同时密切配合、协同作战,督促、推动大案要案的查处工作,研究协调有争议的重大、疑难案件。

5、组织、协调和指导社会治安综合治理工作,检查、督促各项措施在基层的落实。

6、组织推动政法、综合治理战线的调查研究和宣传工作,探索政法、综合治理工作改革,总结新经验,解决新问题。

7、掌握政法队伍建设的情况;研究加强政法队伍建设和政法领导班子建设的措施,协助市委及其组织部门考察、管理市政法部门的领导干部;协助纪检、监察部门查处涉及政法领导干部的大案要案。

8、指导基层综治办的工作。

9、承办市委、市政府和上级政法委交办的其他事项。

二、2017年度部门主要工作任务及目标

2017年全市政法部门必须牢牢把握“五个始终坚持”:一是始终坚持正确政治方向。坚持党对政法工作的领导,确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。工作中,就是要坚定不移地贯彻市委市政府要求,不折不扣地完成市委市政府交办的任务。二是始终坚持服务发展大局。把防控风险、打击犯罪、服务发展摆在更加突出位置,为全市经济社会平稳健康发展提供有力保障。三是始终坚持维护公平正义。四是始终坚持改革创新引领。五是始终坚持执法司法为民。始终牢记为民宗旨,着力解民忧、排民难、保民安。

今年,全市政法信访部门要根据上级政法、信访工作会议和市委市政府部署,重点做好以下四项工作:

一、以做好十九大安保工作为重点,全力维护社会平安稳定。一是坚决筑牢国家安全防线。要防范抵御“颜色革命”, 加强线索摸排调查,深入打击网络政治谣言,完善反恐防暴机制,强化国家安全人民防线建设,遏制邪教非法活动,全力做好维护国家安全各项工作。二是全力预防化解社会矛盾。要按照“四下降一确保”要求,创新发展矛盾纠纷有效预防和多元化解机制,开展社会矛盾大排查大调处,强化信访责任,开展积案攻坚,将信访纳入法制化轨道。三是优化完善治安防控体系。严厉打击违法犯罪,全面加强公共安全监管,着力推动立体化、信息化社会治安防控体系创新升级。

二、以维护经济金融稳定为使命,全力护航产业强市战略。一是依法严打恶意逃废债务行为。要以让“欠债还钱”成为公民、企业的一种习惯、一种常态;让银行恢复对宜兴企业和宜兴经济发展的信心为目标,将打击恶意逃废债务放上突出位置、精准重拳出击,坚持“有案必查、有逃必惩、有脏必追”,尤其是要突出打击涉案数值大、情节性质恶劣、社会反响强烈的恶意逃废债务典型案件,做到打击一个、震慑一片。二是全力推进风险企业处置。重点要加快破产企业分类处置,着力盘活闲置资产,实现腾笼换鸟,推动产业转型升级。三是着力深化诚信体系建设。建立健全褒扬诚信、惩戒失信的有效机制,着力培育企业法治理念,积极引导企业家自律,对恶意逃废债的反面典型和失信被执行企业加大公示“曝光”力度,让失信者“一处失信、处处受限”。

三、以深化改革创新为动力,全力推动工作提档升级。一是创新社会治理体制机制。要切实提高工作的整体性、系统性、协同性,深入推进综治三级平台规范化建设和综治信息化实战应用,不断强化网格化服务管理,创新完善流动人口和特殊人群服务管理机制,根据省委政法委统一部署,启动政法部门信息系统共享应用工作。二是创新法治宜兴建设措施。不断推进公正司法严格执法,持续深化执法司法规范化建设,依法处理涉法涉诉信访问题,创新实施法治为民服务措施,不断提升人民群众的法治满意度。三是全面深化司法体制改革。深入推进司法责任制改革,扎实推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,统筹推进公安、国家安全、司法行政改革,加快推进司法所管理体制改革,以更好地适应现实工作的需要。

四、以提升队伍整体素质为目标,全力锻造过硬政法队伍。一是全面加强思想政治建设。牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化。二是着力锤炼砥砺担当作风。广大政法信访干部要牢固树立大局意识、担当意识,面对各类矛盾问题勇于承担风险压力,敢于经受各种考验,在歪风邪气面前敢于亮剑,切实维护公平正义,为经济发展清障除险,为产业强市保驾护航。三是更加注重提升履职能力。创新教育培训模式,施科技强警战略,加大实践锻炼力度,切实提升政法队伍正规化、专业化、职业化水平。四是切实加强纪律作风建设。深入学习贯彻十八届六中全会、中纪委七次全会精神,强化权力监督,强化正风肃纪,扎实开展“连心富民、联企强市”大走访活动,树立良好作风形象。

三、部门机构设置和所属单位情况。部门机构设置和所属单位情况:政法委设立综合治理科、依法治市工作科、执法督查科、国家安全人民防线工作科和办公室。

四、部门收支预算编制的相关依据及测算分析情况。宜兴市委政法委预算是以《预算法》的相关规定,以及宜兴市财政局关于县级部门预算编制的政策和要求为基础编制的。部门收支预算以统筹兼顾、保障重点、量入为出、勤俭节约为原则,依据本部门职能和2017年度主要工作任务、目标等编制而成。本预算,紧紧围绕中共宜兴市委政法委的中心工作,贯彻统筹兼顾、厉行节约原则,按统一规定的财政供给政策、资金来源渠道和开支标准编制,收支全部纳入预算,保障中共宜兴市委政法委的正常运转和各项职能的有效开展。2017年,市委政法委财政预算内拨款1055.96万元,其中基本支出293.96万元,项目支出762万元。

第二部分 政法委2017年度部门预算表

具体公开10张表(见附件)

    第三部分  政法委2017年度部门预算情况说明

一、收支预算总表情况说明

本表反映部门年度总体收支预算情况。

政法委2016年度收入、支出预算总计1055.96万元,与上年相比收、支预算总计各减少30.16万元,减少2.78%。主要原因是项目经费中依法治市办公室经费增加20万元,对个人和家庭的补助经费减少81.31万元等基本支出发生的变化。其中:

(一)收入预算总计1055.96万元。包括:

1.财政拨款收入预算总计1055.96万元。

一般公共预算收入预算1055.96万元,与上年相比减少30.16万元,减少2.78%,主要原因是项目经费中依法治市办公室经费增加20万元,对个人和家庭的补助经费减少81.31万元等基本支出发生的变化。

(二)支出预算总计1055.96万元。包括:

1.一般公共服务(类)支出0万元。

2.公共安全(类)支出1055.96万元,主要用于基本支出293.96万元,项目支出762万元。与上年相比减少30.16万元,减少2.78%,主要原因是项目经费中依法治市办公室经费增加20万元,对个人和家庭的补助经费减少81.31万元等基本支出发生的变化。

3.结转下年资金预算数为0万元。

此外,基本支出预算数为293.96万元。与上年相比减少50.22万元。主要原因是对个人和家庭的补助减少81.31万元,商品与服务支出减少2万元,工资与福利支出增加33.15万元。

项目支出预算数为762万元,与上年相比增加20万元,增长2.7%。主要原因是增加了依法治市办公室经费。

二、收入预算情况说明

政法委本年收入预算合计1055.96万元,其中:

一般公共预算收入1055.96万元,占100%;

三、支出预算情况说明

政法委本年支出预算合计1055.96万元,其中:

基本支出293.96万元,占 27.8%;

项目支出762万元,占72.2 %;

结转下年资金0 万元。

四、财政拨款收支预算总表情况说明

政法委2017年度财政拨款收、支总预算1055.96万元。与上年相比收、支预算总计各减少30.16万元,减少2.78%。主要原因是项目经费中依法治市办公室经费增加20万元,对个人和家庭的补助经费减少81.31万元等基本支出发生的变化。

五、财政拨款支出预算表情况说明

本表反映部门年度财政拨款支出预算安排情况。政法委2017年财政拨款预算支出1055.96万元,占本年支出合计的100%。与上年相比减少30.16万元,减少2.78%。主要原因是项目经费中依法治市办公室经费增加20万元,对个人和家庭的补助经费减少81.31万元等基本支出发生的变化。

其中:

(一)一般公共服务(类)

1.人大事务(款)行政运行(项)支出0万,与上年度相同。

(二)公共安全(类)

公共安全(类)支出1055.96万元,主要用于基本支出293.96万元,项目支出762万元。与上年相比减少30.16万元,减少2.78%,主要原因是项目经费中依法治市办公室经费增加20万元,对个人和家庭的补助经费减少81.31万元等基本支出发生的变化。

六、财政拨款基本支出预算表情况说明

本表反映部门年度财政拨款基本支出预算安排情况,政法委2017年度财政拨款基本支出预算293.96万元,其中:

(一)人员经费264.56万元。主要包括:基本工资38.14万元、津贴补贴124.31万元、奖金3.43万元、社会保障缴费44.86万元、伙食补助费1.63万元、其他工资福利支出6.6万元、离休费18.67万元、退休费7.43万元、住房公积金18.06万元、购房补贴0.23万元、医疗费1.15万元、其他对个人和家庭的补助0.05万元。

(二)公用经费29.4万元。主要包括:办公费2万元、会议费2万元、培训费15万元、公务接待费6万元;工会经费1.4万元;公务用车运行维护费6万元。

七、政府性基金支出预算表情况说明

本表反映部门年度政府性基金支出预算安排情况。政法委2017年政府性基金支出预算支出0万元,与上年度持平。

八、一般公共预算支出预算表情况说明

本表反映部门年度一般公共预算支出预算安排情况,政法委2017年一般公共预算财政拨款支出预算1055.96万元,主要用于基本支出293.96万元,项目支出762万元。与上年相比减少30.16万元,减少2.78%,主要原因是项目经费中依法治市办公室经费增加20万元,对个人和家庭的补助经费减少81.31万元等基本支出发生的变化。

九、一般公共预算基本支出预算表情况说明

本表反映部门年度一般公共预算基本支出预算安排情况,

政法委2017年度一般公共预算财政拨款基本支出预算293.96万元,其中:

(一)人员经费264.56万元。主要包括:基本工资38.14万元、津贴补贴124.31万元、奖金3.43万元、社会保障缴费44.86万元、伙食补助费1.63万元、其他工资福利支出6.6万元、离休费18.67万元、退休费7.43万元、住房公积金18.06万元、购房补贴0.23万元、医疗费1.15万元、其他对个人和家庭的补助0.05万元。

(二)公用经费29.4万元。主要包括:办公费5万元、印刷费5万、维修费4万、会议费2万元、公务接待费6万元;工会经费1.4万元;公务用车运行维护费6万元。

十、一般公共预算机关运行经费支出预算表情况说明

本表反映部门年度一般公共预算机关运行经费支出预算安排情况。财政拨款支出安排数应与《政法委一般公共预算基本支出预算表》的“商品和服务支出”支出数一致,并按照政府收支分类科目的经济分类“款”级细化列示。

2016年本部门一般公共预算机关运行经费预算支出29.4万元,比2015年减少2万元,降低6.4%。主要原因是:公务用车数量减少以及日常开支缩减。

十一、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表情况说明

本表反映部门年度一般公共预算资金安排的“三公”经费情况。

政法委2017 年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出中,因公出国(境)费支出0万元;公务用车购置及运行费支出6万元,占“三公”经费50%;公务接待费支出6万元,占“三公”经费的50%。具体情况如下:

1.因公出国(境)费预算支出0万元,与上年度持平。

2.公务用车购置及运行费预算支出6万元。其中:

(1)公务用车购置预算支出0万元,与上年度持平。

(2)公务用车运行维护费预算支出6万元,与去年持平。

3.公务接待费预算支出6万元,与去年持平。

政法委2017 年度一般公共预算拨款安排的会议费预算支出2万元,本年数与上年数字基本持平。

政法委2017 年度一般公共预算拨款安排的培训费预算支出15万元,本年数与上年数字基本持平。

第四部分 名词解释

一、财政拨款:指由一般公共预算、政府性基金预算安排的财政拨款数。

二、一般公共预算:包括公共财政拨款(补助)资金、专项收入。

三、财政专户管理资金:包括专户管理行政事业性收费(主要是教育收费)、其他非税收入。

四、其他资金:包括事业收入、经营收入、其他收入等。

五、基本支出:包括人员经费、商品和服务支出(定额)。其中,人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。

六、项目支出:包括编入部门预算的单位发展项目、市发展项目支出安排数等。

七、“三公”经费:指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

八、机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等。在财政部有明确规定前,“机关运行经费”暂指一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费。

                宜兴市委政法委

                2017年1月16日



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