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宜兴市2018年全市法治宣传教育工作要点
发布时间 3/15/2018 10:59:14 AM   字号:【】 【】 【】    发布人 :   法治科     来源 :法治科      浏览次数 : 7336 次

2018年全市法治宣传教育工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和市委十三届三次全会精神,坚持以人民为中心,大力实施普法供给侧改革,扎实开展尊法学法守法用法主题实践活动,认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,积极完善普遍覆盖、精准快捷、智慧共享的普法体系,全力推进法治宣传与党委政府中心工作、社会主义核心价值观、精神文明创建活动、优秀传统文化、公民道德实践、群众生产生活的深度融合,不断提升全民普法工作水平,持续助力法治社会建设,为推进“两聚一高”新实践、建设“强富美高”新宜兴营造良好的法治环境。

一、深入学习贯彻党的十九大精神,充分发挥法治宣传在经济社会发展中的基础先导功能

1、突出抓好党的十九大精神的学习宣传。贯彻落实《关于学习贯彻党的十九大精神

进一步加大全民普法力度的意见》,组织各地以“法律七进”为载体,广泛开展十九大精神主题宣讲、“走进新时代 担当新使命”法治征文等系列活动,引导广大群众深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想、基本方略、社会主要矛盾、党的建设总要求等,了解掌握深化依法治国实践、法治宣传教育的重要意义和总体要求,进一步增强走中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

2、突出抓好以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传教育。将宪法宣传教育作为法治建设的一项基础性工作,坚持法立于上、教弘于下,深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育,各地各部门联动组织国家宪法日、法治宣传月、宪法宣誓等系列活动,大力宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验、基本构成及基本特征,突出宣传宪法修改的重点内容和主要考虑,阐释宪法修改对党和国家事业的重大意义,引导和促进全社会坚定宪法自信、增强宪法自觉。组织开展线上线下向宪法宣誓、宪法宣传接力互动活动。

3、突出抓好以党章为核心的党内法规体系的宣传教育。大力宣传习近平总书记关于从严管党治党的一系列重要论述,大力宣传党章是党的根本大法,是管党治党的总章程,大力宣传党章及准则、条例等主干性中央党内法规内容,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

4、突出抓好与“强富美高”新宜兴建设相关法律法规的宣传教育。围绕市委十三届三次全会统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,着力推动质量、效率、动力三大变革,坚定实施六大发展战略,聚力创新、聚焦富民的部署要求,持续开展法护人生、法进家庭、法润村居、法企同行、法进军营五大行动,大力宣传与供给侧结构性改革、加快创新型建设、乡村振兴战略、区域协调发展、完善市场经济体制、构建全面开放格局等密切相关的法律法规,为经济社会发展营造良好法治环境。紧扣防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”,着眼推进生态文明发展,组织“德法涵养文明•共建绿色生活”主题活动,将德法内容、绿色理念、环保意识融入群众日常生活,从树立规矩抓起,助法治习惯养成;针对涉农电信诈骗、网络纠纷易发多发,加强农村法治宣传教育,提高农村法治服务水平,强化“法律即生活,生活即法律”。

二、突出重点对象学法用法,带动提升全民法治素养

5、强化领导干部法治思维。认真落实《关于加强国家工作人员学法用法工作的意见》、《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,建立完善领导干部任前考法、学法考勤、档案记录、情况通报等制度,定期组织法治讲座、法治论坛、旁听庭审等活动。组织开展国家工作人员网上学法竞赛、典型案例推送等系列活动,不断强化国家工作人员运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、维护稳定、推动发展的能力。

6、夯实青少年法律素质根基。贯彻落实《青少年法治教育大纲》,在师资配备、课程实施、经费支持、制度机制等方面制定具体实施方案和配套政策,每所中小学至少要有1名受过专业培养或专门训练、可以胜任法治教育任务的教师。组织开展暑期青少年系列活动,依托青少年法制教育乐园广泛组织模拟法庭、法治成人礼、法治情景剧大赛等系列活动,不断完善学校、家庭、社会三位一体的青少年法治宣传教育工作格局。

7、提升企业经营管理人员依法治企水平。深入开展企业社会责任建设试点、依法管理诚信经营示范企业和履行社会责任优秀企业家评选活动,将法治教育纳入企业内部法制机构、法务人员和法律顾问培训内容。引导律师、基层法律工作者等专业法律工作人员,通过微信群、网络平台等为企业或顾问单位提供线上线下的法治宣传和法律服务,助推企业转型升级。依托宜兴市企业法律风险防控协会,帮助企业解决现实难题,防范法律风险,走出发展困境。依托中小微企业法律顾问团等专业团队,普及企业防范法律风险普法活动。推进企业法治书屋建设,打造企业法治文化品牌,不断提高企业经营管理人员依法管理、诚信经营的水平。

8、加强特定人群法治教育。引导妇女、老年人、农民工学习与维护自身合法权益相关的法律法规,加强监狱服刑、社区服刑、强制隔离戒毒人员等特殊人群的普法宣传。组织开展“三下乡”、农民工学法周、妇女维权周、重阳敬老日、普法惠民行等系列活动。积极探索残疾人的学法载体,努力开发法治宣传的配套服务产品,为其学法用法提供便捷路径。

三、创新载体,提档升级,全面推进新一轮全覆盖工作体系建设

9.加快建立法治宣传标准化体系。按照《宜兴市法治宣传教育第七个五年规划实施情况考核验收办法》,在社会普法、法治课程设置、社会组织建设、经费保障、法治文化建设等方面加强权重比例,引入社会评估机制,增强法治宣传教育工作的刚性。对照省《法治宣传教育工作标准》,对普法队伍、普法阵地、法治创建、重点人员普法、社会普法等工作流程再造、精准管控,形成“研判、供给、评估、管理”的链条式、规范化运行模式。

10.深入实施“互联网+法治宣传”行动。积极参与“无锡智慧普法”工程建设,开展法治宣传教育信息化建设,加快升级改版“宜兴司法行政网”。联合市有关部门和专业机构,全面打通和实现与各部门、各镇(园区、街道)门户网站的技术链接和资源共享,共同建设集民众法律需求数据搜集分析系统、法律知识推送系统、在线法律服务供给系统于一体的大普法信息网。优化法宣信息化管理平台的信息采集、需求研判、绩效考核的功能,加强对系统登录、内容录入的动态考核,加快系统的应用和优录。

11.进一步加快普法社会组织发展。以法德堂法治文化交流推广中心为典型,培育孵化法治宣传领域社会组织。健全完善普法社会组织“项目设计、购买服务、绩效评价、管理指导”等工作机制,积极搭建政府部门、社会企业等与普法社会组织的合作平台,广泛吸纳社会资源和资金支持。积极培育先进典型和优秀项目,建成一批规范运作、作用明显的普法社会组织。

四、坚持普法惠民,切实满足社会多元法治需求

12、持续推进法治文化建设。争取市级法治宣传教育中心工程立项建设,稳步推进镇村法治文化阵地建设。充分发挥各类已建成的广场、公园等各类法治文化阵地的综合效能,突出强化收集、项目研发、产品供给等三大功能。积极推出法治文化阵地自助游项目,力争建有法治文化游览路线。组织开展省级法治文化建设示范点创建和无锡市级法治文化示范点申报工作,进一步畅通社区居民获得法治资讯的渠道。

13、加强对民主法治村(社区)的动态管理。开展省、市级民主法治示范村(社区)“回头看”,全面对标普查,不合格的一律要求整改。积极探索在公共法律服务中心建立“法律超市”,开展村规民约、社区公约修订完善专项治理,强化村(居)民规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,努力使民主法治村(社区)成为推动基层“四民主两公开”的示范,成为司法行政职能在基层有效落实的示范,成为深化法治社会建设的示范。

14、深入开展基层法治实践。按照《法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法实施方案》,推动相关部门落实法官、检察官、行政执法人员、法律服务工作者“以案释法”主体责任,完善典型案例报送、整理、发布、宣讲工作机制,征集“以案释法”优秀案例。开展法治故事征集评选活动,将身边的典型案例改编成受众面更广的法治故事,弘扬宪法精神,以故事的形式传播尊法、学法、守法、用法观念。

五、立足机制建设,巩固完善法治宣传运行体系

15、落实“谁执法谁普法”普法责任制。贯彻落实《宜兴市国家机关“谁执法谁普法”责任制实施意见》,推动国家机关将普法宣传和执法办案相结合,在法律法规实施过程中落实普及法律知识、推进法治实践的重要职责。实施普法责任清单、普法建议函、新闻通气会、情况通报工作制度,制定每月普法一览表,出台考评办法,细化量化组织、管理、督促、反馈等流程,加强法治宣传事前提示、事中参与、事后通报。落实法官、检察官、行政执法人员、律师等“以案释法”制度,加强普法典型案例的收集、整理和发布工作,依托电视、报纸、期刊等大众传媒,广泛运用微博、微信等现代手段,每月推送典型案例或法律风险提示。建立典型案例库,各镇(园区、街道),各部门要积极向市普法办报送具有宜兴本地特征的以案释法典型案例,各镇(园区、街道)每月不少于1个,各部门每年不少于2个。

16、实施“七五”普法中期考核。按照“七五”普法考核验收办法,通过“面上普查与重点抽查、平时检查与综合考评、展示成果与整改落实”相结合的方式,在各地各部门自查整改的基础上,组织开展中期考核工作。

17、推广普法标准指南。推广法治社会建设水平评价、民主法治示范村(社区)创建、法治文化示范点建设等三个标准,加快“谁执法谁普法”普法责任制、以案释法制度实施等标准化指南的制定和试点工作,探索建立标准实施情况监督、检查、评估、反馈机制,不断提升标准与实践的匹配度。推广法治社会指标体系运用。

六、优化整合力量,进一步提高法治宣传组织保障水平

18、加强部门协作配合。强化“党委领导、人大监督、政府实施,各部门齐抓共管,全社会共同参与”普法工作体制机制,建立落实普法责任制联席会议制度,召开法宣领导小组成员单位联席会议,确立工作制度,落实主体责任,明确联动事项。各地要建立完善相关制度,确保法治宣传工作有力有序推进。

19、优化普法专业队伍。按照高素质专业化队伍建设要求,着力强化法治宣传专职人员的专业知识、专业能力、专业精神,加快构建普法专家型、骨干型、技能型“三型”人才库。加强对普法联络员的管理指导,完善考评机制。培养选拔一批专家型、技能型人才,努力实现普法专职队伍由粗放型向内涵型、数量型向素质型、传统型向现代型转变。

20、壮大普法志愿者队伍。按照“广覆盖、重质量、求实效、强服务、创品牌”的要求,健全完善招募、培训、管理、考核等配套制度,探索建立志愿服务自动生成和评估考核系统。组建“普法志愿服务队”,适时为小微企业、私营业主提供法律咨询、合同审查等法治宣传和法律服务。结合“文明宜兴”志愿服务行动,培育先进,宣传典型,为普法志愿者开展活动营造良好社会氛围。

附件:2018年全市法治宣传重大活动计划表

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