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2017年政法委决算公开情况
发布时间 7/17/2018 8:56:53 AM   字号:【】 【】 【】    发布人 :   办公室     来源 :办公室      浏览次数 : 3439 次


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第一部分 部门概况

一、 主要职能

二、 部门机构设置及决算单位构成情况

三、 2017年度主要工作完成情况

第二部分 2017年度部门决算表

一、 收入支出决算总表

二、 收入决算表

三、 支出决算表

四、 财政拨款收入支出决算总表

五、 财政拨款支出决算表

六、 财政拨款基本支出决算表

七、 一般公共预算财政拨款支出决算表

八、 一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、 一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表

十、 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十一、 机关运行经费支出决算表

十二、 政府采购支出决算表

第三部分 2017年度部门决算情况说明

第四部分 名词解释


第一部分 部门概况

一、宜兴市委政法委主要职能:

1、贯彻执行中央、省、市有关政法、综合治理工作的路线、方针、政策,负责对一定时期内的全市政法、综合治理工作作出全局性部署,并督促贯彻落实,统一政法、综合治理部门的思想和行动。

2、组织、协调、指导维护社会稳定的工作。

3、检查政法各部门执行法律法规和党的方针政策的情况,结合实际,研究制定严格执法、落实党的方针政策的具体措施。

4、大力支持和严格督促政法各部门依法行使职权,指导和协调政法各部门在依法相互制约的同时密切配合、协同作战,督促、推动大案要案的查处工作,研究协调有争议的重大、疑难案件。

5、组织、协调和指导社会治安综合治理工作,检查、督促各项措施在基层的落实。

6、组织推动政法、综合治理战线的调查研究和宣传工作,探索政法、综合治理工作改革,总结新经验,解决新问题。

7、掌握政法队伍建设的情况;研究加强政法队伍建设和政法领导班子建设的措施,协助市委及其组织部门考察、管理市政法部门的领导干部;协助纪检、监察部门查处涉及政法领导干部的大案要案。

8、指导基层综治办的工作。

9、承办市委、市政府和上级政法委交办的其他事项。

机构设置:部门机构设置和所属单位情况:政法委设立综合治理科、依法治市工作科、执法督查科、国家安全人民防线工作科和办公室。

二、部门机构设置及决算单位构成情况

1. 根据部门职责分工,本部门内设机构包括综合治理科、依法治市工作科、执法督查科、国家安全人民防线工作科和办公室。本部门无下属单位。

2. 从决算单位构成看,纳入市委政法委2017年部门汇总决算编制范围的预算单位共计1家,具体包括:市委政法委本级。

三、2017年度主要工作完成情况

全市政法信访部门紧紧围绕构建平安中国建设示范区、法治中国建设示范区的任务,以优化金融生态环境、维护社会平安稳定、促进社会公平正义为重点,坚持法治引领、改革创新,深入推进平安宜兴、法治宜兴建设,为全市改革发展营造了和谐稳定的社会环境。

一是打击恶意逃废债务成效初显。围绕维护金融稳定大局,将打击恶意逃废债务摆上突出位置、精准重拳出击,全年侦破恶意逃废债务案件63起,抓获犯罪嫌疑人67名,挽回经济损失3亿余元,开展执行专项行动,发布失信被执行人信息并限制高消费4538人次,司法拘留204人,以拒执罪打击执行“老赖”7起,专案侦破了南亚电缆、宇杰钢机、沪安电缆等一批涉案数值大、情节性质恶劣、社会反响强烈的典型案件,对恶意逃废债务行为形成了强力震慑,市法院执行局被省高院记为集体二等功。健全预防企业恶意逃废债务信息甄别制度,累计甄别信息9067条,依法查处涉嫌恶意逃债线索298起,从源头上阻断了恶意逃废债务行为的发生。

二是维护金融稳定工作持续推进。实施风险企业破产提速,年内审结破产案件11件,累计消化债务76.66亿元。协调化解重点难点问题,全年召开专题研讨会、协调会60余次,有效处置了张渚溢润新城、西渚云湖嘉苑、宜城新天地等服务业重点难点问题。对接无锡中院、梁溪法院建立我市重点企业涉诉案件指定宜兴法院管辖、银行起诉案件诉前调解工作机制。帮助远东、艾特克、宝安电缆等32家企业协调解决账户资产解封、贷款转通等难题。持续推进不良贷款风险企业约谈工作,共约谈了风险企业主26名。帮助农商行化解风险贷款3.2亿余元。

三是圆满完成十九大安保任务。牢固树立“稳定是第一责任”意识,深入开展“百日攻坚”行动,一着不让抓好政治安全保卫、反恐防范、社会矛盾排查化解、公共安全管控、重点人员稳控、驻京劝返处置等工作,尤其是对涉军群体中的对越参战立功人员,建立市级沟通平台,制定优抚政策,对失独人员中的活跃分子落实稳控措施。超前瓦解涉访人员进京上访109人次,消除扬言采取极端行为维权隐患6起14人次,配合省委督查组督查整改安全稳定隐患32处,实现了十九大期间宜兴籍涉访重点人员零进京、零失控,圆满完成“两个决不能、三个不发生”的目标任务,我市是无锡地区唯一一个十九大会议期间进京人员清零地区。

四是社会大局保持持续稳定。坚持上下联动、综合施策,优化信息预警、联合研判、应急处置机制,共调处各类矛盾纠纷16426件,妥善处置群体性事件和重大涉稳隐患229起。围绕重点涉稳问题,先后召开工作研判会、部署会30余次,成功稳控涉军人员、失独人员、信访老户等进京去省集访,有效化解英伦尊邸、景湖天成业主聚集维权、汛期养殖户信访、出租车网约车聚集罢运等突出涉稳问题。有效处置第三人民医院精神病人伤人、太滆菜场故意伤人、环科园严重交通事故等重大公共安全事件,严防发酵升级。严格落实信访责任制,完善领导干部接访下访和重点领域、重大问题包案制度,深化信访积案攻坚。今年以来,市委市政府领导接待群众来访155批318人次,包案化解重点信访突出问题27 件,市信访局被评为全国信访系统先进集体。

五是治安防控水平有力提升。立足解决群众反映强烈的突出治安问题,深入开展一系列严打整治行动,推进实施技防城一期工程高清化改造、老旧小区技防升级、农村地区“村村通”等技防建设工程,全年破获刑事案件数、抓获刑事作案人员数、现行案件破案率同比分别上升4.8%、12.6%、6%。加强火灾事故、安全生产、危爆物品等领域的安全监管,全市火灾事故数同比下降69.4%,全年未发生有重大影响的公共安全事故。积极投身文明城市创建工作,加强道路交通管理,通过增设道路中心隔离栏、安装高清抓拍系统、开展严管执法,大幅优化了城区交通秩序;增派警力进行路口交通执勤,发动各镇、街道平安志愿者进行覆盖全市的文明守法、安全防范宣传,为创建全国文明城市作出了应有贡献。

六是法治宜兴建设深入推进。全面实施“七五”普法,全年举办法治宣传讲座100多场次,开展专业法宣传200多场次,参与群众达80万人次。结合文明城市创建,组织开展提升法治满意率专项宣传,进一步提升了群众对法治宜兴建设的知晓率、参与率、满意度。创新实施法治为民服务措施,组建中小微企业法律服务团、法律服务驿站、法律援助名优律师团等法律服务团队,实施10项法治惠民实事项目,以法治建设成果解民忧、惠民生。深化司法体制改革,法院、检察院深入推进人员分类管理、办案组织设置等改革任务,法院强化简易审判庭职能,成立执行裁判庭,专门审理“执转破”案件;检察院研发检察官司法档案信息化管理平台,司法权力运行更加规范、责任更加明晰。

第二部分 宜兴市委政法委2017年度部门决算表

        详见宜兴市委政法委2017年度部门决算表

第三部分  宜兴市委政法委2017年度决算情况说明

一、收入支出总体情况说明

宜兴市委政法委2017度收入、支出总计1195.7万元,与上年相比收、支总计各减少38.16万元,减少3.1%%。主要原因是人员经费有所增加,项目经费有所减少。

其中:

(一)收入总计1195.7万元。包括:财政拨款收入1195.7万元,为当年从财政取得的一般公共预算拨款,与上年相比减少38.16万元,减少3.1%。主要原因是人员经费有所增加,项目经费有所减少。

(二)支出总计1195.7万元。包括:

1.一般公共服务(类)支出387.35万元,主要用于行政运行387.35万元,与上年相比增加35.49万元,增加8.4%。主要原因是人员经费有所增加。

2.公共安全(类)支出806.17万元,主要用于基本支出125.99万元,项目支出680.18万元。与上年相比减少4.85万元,减少0.6%。主要原因是项目经费有所减少。

二、收入决算情况说明

市委政法委本年收入合计1195.7万元,其中:财政拨款收入1195.7万元,占100%;上级补助收入0万元;事业收入0

万元;经营收入0万元;附属单位上缴收入0万元;其他收入0万元。

三、支出决算情况说明

市委政法委本年支出合计1195.7万元,其中:基本支出456.82万元,占38.2%;项目支出738.88万元,占61.8%;经

营支出0万元;对附属单位补助支出0万元。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

市委政法委2017年度财政拨款收、支总决算1195.7万元。与上年相比,财政拨款收、支总计各减少38.16万元,减少3.1%,主要原因是人员经费有所增加,项目经费有所减少。

五、财政拨款支出决算情况说明

财政拨款支出决算反映的是一般公共预算和政府性基金预算财政拨款支出的总体情况,既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出,也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。市委政法委2017年财政拨款支出   1195.7万元,占本年支出合计的100%。与上年相比,财政拨款支出减少38.16万元,减少3.1%。主要原因是人员经费有所增加,项目经费有所减少。

市委政法委2017年度财政拨款支出年初预算为1055.96   万元,支出决算为1195.7万元,完成年初预算的113.23%。决算数大于年初预算的主要原因是人员经费有所增加,项目经费有所减少。其中:

(一)一般公共服务(类)

1.人大事务(款)行政运行(项)。年初预算为293.96  万元,支出决算为387.35万元,完成年初预算的131.77%。决算数大于预算数的主要原因人员经费增加。

(二)公共安全(类)

1.公安(款)行政运行(项)。年初预算为762万元,支出决算为806.17万元,完成年初预算的105.8 %。决算数大于预算数的主要原因项目经费相对减少,基本支出人员经费增加。

六、财政拨款基本支出决算情况说明

市委政法委2017年度财政拨款基本支出456.83万元,其中:

(一)人员经费427.73万元。主要包括:主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、其他工资福利支出、离休费、退休费、住房公积金、提租补贴、购房补贴等。

(二)公用经费29.1万元。主要包括:办公费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、委托业务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出。

七、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况,既包括使用本年从本级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出,也包括使用上年度一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。市委政法委2017年一般公共预算财政拨款支出1195.7万元,与上年相比减少38.16万元,减少3.1%。主要原因是人员经费有所增加,项目经费有所减少。市委政法委2017年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为1055.96万元,支出决算为1195.7万元,完成年初预算的113.23 %。决算数大于年初预算的主要原因是人员经费有所增加,项目经费有所减少。

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

市委政法委2017年度一般公共预算财政拨款基本支出456.83万元,其中:

(一)人员经费427.73万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、其他工资福利支出、离休费、退休费、住房公积金、提租补贴、购房补贴等。

(二)公用经费29.1万元。主要包括:办公费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、委托业务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出。

九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况说明

市委政法委2017年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费决算支出中,因公出国(境)费支出0万元;公务用车购置及运行费支出2.49万元,占“三公”经费的34.73%;公务接待费支出4.68万元,占“三公”经费的65.27%。具体情况如下:

1.因公出国(境)费决算支出0万元,与上年度持平。

2.公务用车购置及运行费支出2.49万元。其中:

(1)公务用车购置决算支出0万元,与上年度持平。

(2)公务用车运行维护费决算支出2.49万元,完成预算的41.5%,比上年决算减少4.75万元,主要原因为公车减少为2辆,其中一辆为机要保密用车;决算数小于预算数的主要原因维修费及油费等减少。公务用车运行维护费主要用于汽车油费及修理费等。2017年使用一般公共预算拨款开支运行维护费的公务用车保有量2辆。

3.公务接待费4.68万元。其中:

(1)外事接待支出0万元,与上年度持平。

(2)国内公务接待支出4.68万元,完成预算的78%,比上年减少4.52万元,主要原因为接待人数批次减少;决算数小于预算数的主要原因接待人数批次减少。国内公务接待主要为接待上级检查、其他单位学习交流活动等,2017年使用一般公共预算拨款开支的国内公务接待15批次,200人次。主要为接待上级领导检查工作、其他单位学习交流等。

市委政法委2017年度一般公共预算拨款安排的会议费决算支出0.82万元,完成预算的41%,比上年决算增加0.23万元,主要原因为参会人数稍有增加;决算数小于预算数的主要原因会议相对减少。2017 年度全年召开会议5个,参加会议250人次,主要为召开政法工作会议等。

市委政法委2017年度一般公共预算拨款安排的培训费决算支出19.52万元,完成预算的130.13%,比上年决算增加1.91万元,主要原因为培训人数有所增加;决算数大于预算数的主要原因培训人数有所增加。2017年度全年组织培训3个,组织培训150人次。主要为平安建设及法治建设方面业务培训。

十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

市委政法委2017年政府性基金预算财政拨款年初结转和结余0万元,本年收入决算0万元,本年支出决算0万元,年末结转和结余0万元。

十一、机关运行经费支出决算情况说明

2017年本部门机关运行经费支出29.1万元,比上年减少2.51万元,降低7.9%。主要原因是:公务用车及公务接待费用略有减少等。

十二、政府采购支出决算情况说明

2017年度政府采购支出总额9.81万元,其中:政府采购货物支出9.81万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。

十三、其他重要事项说明

(一)国有资产占用情况

截至2017年12月31日,本部门共有车辆2辆,其中,省部级领导干部用车0辆、厅级领导干部用车0辆、一般公务用车2辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆;单价50万元(含)以上的通用设备0台(套);单价100万元(含)以上的专用设备0台(套)。

(二)预算绩效评价工作开展情况

本部门2017年度共2个项目开展了绩效评价工作,涉及财政性资金合计232万元。

(三)国有资本预算收支决算情况

本部门2017年度国有资本经营预算收入决算0万元,与上年相同。支出决算0万元,与上年相同。

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入:指单位本年度从财政部门取得的财政拨款。

二、上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

三、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入,事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

四、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、附属单位缴款:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

六、其他收入:指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。

七、用事业基金弥补收支差额:指事业单位用事业基金弥补当年收支差额的数额。

八、年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。

九、结余分配:指事业单位按规定对非财政补助结余资金提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及减少单位按规定应缴回的基本建设竣工项目结余资金。

十、年末结转和结余资金:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

十一、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十二、项目支出:指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。

十三、上缴上级支出:指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

十四、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十五、对附属单位补助支出:指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

十六、“三公”经费:指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

十七、机关运行经费:指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。在财政部有明确规定前,“机关运行经费”暂指行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费。

 

                  宜兴市委政法委

                     2018.7.17










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