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陶都宜兴谱写法治新篇章
发布时间 8/14/2018 12:31:14 PM   字号:【】 【】 【】    发布人 :   法治科     来源 :法治科      浏览次数 : 3880 次

宜兴是著名的中国陶都、教授之乡,人杰地灵、工商繁荣,是太湖西岸的一颗璀璨明珠。近年来,宜兴经济社会稳步发展,县域经济基本竞争力位列全国第6位,率先进入全国文明城市行列。近年来,宜兴市牢固确立了“经济发展、法治先行”的理念,把民主法治作为发展的最高境界来追求,把法治优势作为最大的后发优势来培育,把法治建设作为最大的民生工程来打造,矢志不渝推进省“法治县(市、区)”创建工作。目前,“以法治建设上的率先,推动宜兴经济的腾飞”已成为宜兴广大干群的一种共识。

高位统筹,把法治融入发展全局。市委、市政府认真落实一把手抓法治的第一职责,切实把法治建设全面融入经济社会发展大局,突出把依法改善人居环境作为为群众创造福祉的有效抓手,坚持用法治杠杆撬动环境与经济协调发展,以壮士断腕的决心,依法开展太湖治理、宜南山区矿山整治和小化工等一系列整治行动,所有矿山宕口关停到位,劣质产业的加快退出,为发展新兴产业、现代服务业、生态文化旅游业腾出了新的空间。依法推进环保基础设施建设,形成了覆盖全市域的环保基础设施网络,在全省县级市中率先建立“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的垃圾收运处理模式,城乡一体的垃圾处理体系日益完善。实施最严格的环境监管,基本形成了全天候、全覆盖的环境自动监测网络,不让任何破坏环境的不法行为有藏身之处。宜兴的山更绿了、水更清了、天更蓝了。每一个宜兴人的脸上洋溢着满满的自豪感和幸福感。

依法行政,法治政府建设紧锣密鼓。深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,以“两规范”创建活动为抓手,努力建设依法、透明、诚信、负责的法治政府,连续多年被评为省级依法行政示范点。大力规范行政许可行为,全面梳理确认行政执法主体、执法依据和执法职权,确保了行政执法责任制落实到位。出台《市政府关于规范行政处罚自由裁量权工作的若干规定》,细化自由裁量基准,明确运用范围、行使条件和裁量幅度,大力压缩执法弹性。加强行政执法队伍建设,每年组织对全市行政处罚案卷和行政许可案卷进行集中评查,及时整改了行政执法中存在的问题。通过定向邀请和公开申报相结合的形式,重新聘任了30名在各专业领域享有较高社会知名度和影响力的人士担任新一届政府法律顾问,组织对政府合同等涉法事项进行合法性审查,提出相关建议意见。制定下发《宜兴市依法行政考核实施细则》,对依法行政工作实行“双百分”考核制,有效推进了依法行政工作。“市领导网上访谈”、“千人评议机关”、“行风评议”等一系列措施密切了党群干群关系,让老百姓有了更多的“话语权”。“政风行风热线”、“12315热线”、“网上投诉申告”解决了大量老百姓最关心、最直接、最现实的问题。率先推行行政审批制度改革,市政务服务中心实行“一站式”窗口服务,现有90%以上的行政许可事项可在授权窗口直接办理。镇、园区、街道行政服务中心全部建成,推广“无空隙服务”,成为党委、政府和老百姓之间的“连心窗口”。

公正司法,忠诚捍卫最后一道防线。全市政法机关充分发挥职能,不断推进工作创新,严厉打击违法犯罪活动,忠实履行了司法为民、公正司法的职责使命。市公安局:全面整合公安业务数据与社会信息资源,为警务实战应用提供全要素、档案式资源支撑。健全完善联合指挥机制,开发推广“宜兴联合指挥”APP,实现扁平化指挥调度。推广应用执法公示平台,实时在线接受群众查询和监督投诉,让执法权力在阳光下运行。全市违法犯罪警情呈现连年下降趋势。市检察院:遴选出业务素能过硬的53名检察官配置在办案一线。检察长等入额院领导带头办理疑难复杂案件。集中力量研发检察官司法档案信息化管理平台,对检察官司法技能、司法办案、司法作风、司法操守信息汇总,督促检察官更加自觉规范履职办案,做法和经验被无锡市检察院在全市检察系统推广。市法院:出台《关于开展简审速裁工作的实施办法》,对民商事案件进行繁简分流,建立速裁案件甄别分流机制,科学制定速裁案件的区分标准和分流规则,真正实现繁简有度,简出效率。组织开展集中执行行动,由媒体直播平台全程直播,凝聚社会各方力量共同破解“执行难”。政法各部门严格执行执法过错责任追究制度,实行办案质量终身负责制和错案、执法安全事故责任倒查问责制,坚持有错必究。继续深化落实警务、检务、审务公开制度,执法司法活动更加规范、透明、公正。

文化引领,造浓法治创建氛围。把法治文化建设作为推动法治实践、大力组织实施“七五”普法规划,积极培育法治文化,弘扬法治精神,公民崇尚法律的法治意识和诚信守法的文化意识日益增强。市级层面按照“谁执法,谁普法”的原则,制定全市法治宣传教育重大活动计划表,做到每月活动时间确定、责任部门和参与部门责职分工明确。充分利用公共电子显示屏,报纸电视广播、微信平台等,构建多渠道,多层面,立体式的普法网络。各镇(园区、街道)结合“每月一法”宣传活动,与专业法部门共同打造宣传日、宣传月的声势氛围,初步形成司法行政组织,职能部门参与,资源共享,优势互补,上下联动,城乡呼应的“大普法”工作格局。有效整合市、镇、村三级力量,建成了258个覆盖全市城乡的法治文化阵地和示范点,结合我市传统文化开展法治文化陶刻、书画、文艺演出等具有宜兴特色的法治文化品牌活动,内容紧贴群众实际,形式不断创新,向广大市民宣传社会主义法治理念,弘扬法治精神,引导大家从自我做起,从身边小事做起,自觉做学法、用法、尊法、守法的好公民。

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